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商丘市人民政府辦公室關于明確省政府工作報告提出的2020年重點工作責任單位的通知

詳細目錄信息
索引號: 11411400005837168X-2020-0064 公開責任部門 市政府辦公室
公開日期 2020-02-13 公開目錄 安排情況
公開形式 主動公開 文號 商政辦〔2020〕1號
信息有效性 有效

各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區管委會,市直有關單位:

  為確保省政府重點工作任務落到實處,按照《河南省人民政府關于明確政府工作報告提出的2020年重點工作責任單位的通知》 (豫政〔2020〕7號)精神,經市政府同意,對涉及我市的工作任務予以分解并明確到各責任單位。各責任單位要立即制定具體落實方案,進一步細化量化工作任務,逐項明確責任領導、責任單位、責任人、工作措施和完成時限,確保全面完成各項重點工作任務,并于每月20日前向市政府報告重點工作進展情況,年底前向市政府報告全年落實情況,其中,省重點民生實事落實情況于每月28日前向市政府報告(書面材料報市政府督查室,同時將電子版發至郵箱sqzfdcs@163.com)。市審計局要加強審計監督,對《省政府工作報告》重點工作任務落實情況跟蹤審計。市政府辦公室要對各責任單位重點工作任務落實情況跟蹤督辦,及時通報進展情況,并適時開展實地督查,確保工作落到實處。

  一、促進經濟平穩增長

  (一)抓項目建設。

  1.高質量推進高速公路“雙千工程”。

  責任單位:市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市財政局,柘城縣人民政府、寧陵縣人民政府、睢縣人民政府。

  2.持續推進“四水同治”,加快建設引江濟淮等水利工程。

  責任單位:市水利局、市發展改革委、市財政局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局,永城市人民政府、夏邑縣人民政府、虞城縣人民政府、梁園區人民政府、睢陽區人民政府、柘城縣人民政府。

  (二)大力支持實體經濟發展。

  3.對堅守主業、技術產品有優勢但流動性遇到暫時困難的民營企業,政府要主動服務,加強政銀企銜接,鼓勵共克時艱、共贏共生。

  責任單位:市金融工作局、市發展改革委、市工業和信息化局、人行商丘中心支行、商丘銀保監分局、市工商聯,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  4.建立規范化機制化政企溝通渠道,多傾聽企業家的意見,多理解企業家的不易,多幫助企業破難解困,讓企業家舒心、安心、專心于事業發展。

  責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市總工會、市工商聯,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  二、推進制造業高質量發展

  (三)做強做優主導產業。

  5.持續推進豫煙豫酒轉型攻堅。

責任單位:市工業和信息化局、市市場監管局、市煙草專賣局、市商務局、市財政局、市交通運輸局、市郵政管理局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

三、堅決打好打贏污染防治攻堅戰

(四)堅決推進污染防治攻堅。

  6.優化環境治理方式,對企業既依法依規監管,又主動幫扶指導。支持有條件的市縣率先實現空氣質量二級達標,讓藍天白云、綠水青山成為新的競爭力。

  責任單位:市生態環境局、市工業和信息化局、市城市管理局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市公安局、市農業農村局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市發展改革委等市政府部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  四、提升新型城鎮化水平

  (五)加快中原城市群建設。

  7.商丘作為省界城市要積極對接周邊區域發展戰略,完善城市功能,發展優勢產業,增強對周邊地區的吸納集聚能力。

  責任單位:市發展改革委、市城市管理局、市商務局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  (六)提高城鎮化質量。

  8.以百城建設提質為抓手,加強城市產業培育,增強城市產業支撐能力。深入推進生態環境治污、交通秩序治堵、市容衛生治臟、公共服務治差,加大市政管網、停車場、電動汽車充電站充電樁、污水垃圾處理設施建設力度,開展“雙排雙供”新型城鎮供排水系統建設試點,推進城市地上地下一體規劃建設。

  責任單位:市城市管理局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局、市公安局、市商務局、市政務服務和大數據局、市行政服務中心、市衛生健康委、市教育體育局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市水利局、市市場發展服務中心、商丘供電公司等市直單位,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  9.全面啟動生活垃圾分類工作。

  責任單位:市城市管理局、市住房城鄉建設局、市文化廣電和旅游局、市發展改革委、市生態環境局、市教育體育局、市機關事務中心等市政府部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  五、加快推進生態文明建設

  (七)謀劃推進黃河流域生態保護和高質量發展。

  10.抓住實施黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略歷史機遇,立足河南在黃河流域的獨特區位,重點圍繞全面加強沿黃生態環境保護、保障黃河長治久安、推進黃河水資源節約集約利用、沿黃經濟帶高質量發展,以及保護、傳承、弘揚黃河文化等領域,主動對接國家規劃綱要,加強戰略統籌、問題研究、組織推進,高起點謀劃黃河流域重大生態保護修復、防洪減災、黃河水資源高效利用等重大工程,謀劃實施引黃灌溉及調蓄、沿黃生態廊道等重大項目,在新時代“黃河大合唱”中譜寫濃墨重彩的河南篇章。

  責任單位:市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市文化廣電和旅游局、市水利局、市科技局、市應急管理局、市農業農村局、市教育體育局、市氣象局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  (八)加快構筑生態屏障。

  11.積極推進淮河生態經濟帶建設。

  責任單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城市管理局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市水利局、市文化廣電和旅游局、市商務局、市農業農村局、市教育體育局、市衛生健康委、市財政局、市政務服務和大數據局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市民政局、市殘聯、市物流中心、市鐵路建設辦公室等市直單位,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  六、切實保障和改善民生

  (九)扎實辦好民生實事。

  12.深入實施就業優先政策,重點做好高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工、返鄉人員就業工作,確保新增城鎮就業完成省定目標任務。

責任單位:市人力資源社會保障局、市發展改革委、市教育體育局、市工業和信息化局、市財政局、市科技局、市退役軍人事務局、市民政局、市市場監管局、市農業農村局、市統計局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  13.推進城鎮老舊小區改造提質。對省轄市、縣(市、區)建成區范圍內,建成于2000年以前、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈、具備改造條件的住宅小區進行改造,全年改造完成省定目標任務。

  責任單位:市城市管理局、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市發展改革委、市民政局、商丘供電公司、市財政局等市直單位,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  14.完善婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒疾病篩查機制。繼續對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌和乳腺癌篩查,將陰道鏡檢查對象傳染病四項檢查納入免費項目,全年篩查完成省定目標任務。繼續免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查,對篩查出的高風險孕婦進行免費產前診斷。

  責任單位:市衛生健康委、市婦聯、市民政局、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  15.提高困難群眾、退休人員生活保障水平。從2020年1月1日起,將城鄉低保對象月人均財政補助水平分別由不低于274元、166元提高到不低于286元、178元,特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3倍;提高退休人員基本養老金。

  責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市發展改革委、市退役軍人事務局、市財政局、國家統計局商丘調查隊,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  16.做好城鄉居民“米袋子”“菜籃子”保障工作。加強重要民生商品市場調節,做好穩價保供工作,落實好困難群眾基本生活價格補貼聯動機制。

  責任單位:市農業農村局、市糧食和物資儲備局、市發展改革委、市商務局、市市場監管局、市財政局、市民政局、市市場發展服務中心、國家統計局商丘調查隊,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  17.繼續實施殘疾兒童康復救助。對具有我省戶籍或居住證、符合康復條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助,全年救助完成省定目標任務,基本實現有需求殘疾兒童應助盡助。

  責任單位:市殘聯、市發展改革委、市民政局、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市審計局、市市場監管局、市醫療保障局、市扶貧開發辦公室、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  18.持續改善大氣環境質量。深入推進大氣污染防治攻堅工作,強化工業深度治理、柴油車污染防治及“三散”治理,依法科學治理大氣污染,完成國家下達的大氣污染防治工作任務,全市細顆粒物年均濃度完成省定目標任務。

  責任單位:市生態環境局、市工業和信息化局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  19.實施農村公路“百縣通村入組”工程。自然村通硬化路完成省定目標任務,到2020年年底,全市自然村通硬化路比率和戶數均完成省定目標任務。

  責任單位:市交通運輸局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市扶貧開發辦公室、市農業農村局、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  20.持續推進農村電網建設。持續提高農村電網安全可靠供電能力,提升供電服務水平。配電臺區改造升級完成省定目標任務,解決供電質量不高問題的行政村總數和戶數均完成省定目標任務。

  責任單位:商丘供電公司、市發展改革委、市自然資源和規劃局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  21.完成剩余縣(市)人民醫院提質升級。實現全部縣(市)人民醫院達到二級甲等以上醫院標準,提升常見病、多發病和較為復雜疑難危重疾病的診療水平。

  責任單位:市衛生健康委、市醫療保障局、市財政局,夏邑縣人民政府、虞城縣人民政府、柘城縣人民政府、寧陵縣人民政府。

  22.加快建設農村教師周轉宿舍。著力提升農村教師工作生活待遇,改善農村教師生活條件,在全省開展農村教師周轉宿舍建設工作,新建教師周轉宿舍完成省定目標任務,2020年年底前完工或交付使用。

  責任單位:市教育體育局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  (十)加強社會保障工作。

  23.認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

  責任單位:市發展改革委、市民政局、市市場監管局、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  24.穩步實施城鎮棚戶區改造和公租房建設。

責任單位:市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市發展改革委、市財政局,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

?(十一)提升社會治理能力。

  25.加強應急管理體系和能力建設,壓實安全生產責任,全面推進雙重預防體系建設,堅決防范遏制重特大安全事故,確保人民群眾生命財產安全。

  責任單位:市應急管理局、市工業和信息化局、市公安局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市農業農村局、市教育體育局、市消防救援支隊、商丘供電公司、市市場監管局、市民政局、市生態環境局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市市場發展服務中心、商丘火車站等市安委會成員單位,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  26.支持外事、僑務、對臺工作。

  責任單位:市政府外事辦公室、市政府僑務辦公室、市臺灣工作辦公室,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  27.支持工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會等群團組織更好發揮橋梁紐帶作用。

  責任單位:市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市紅十字會等市直單位,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  七、提升政府治理效能

  (十二)扎實推進依法行政。

  28.加快法治政府建設,自覺尊法學法守法用法。加強重點領域立法,規范行政決策程序,完善重大決策公眾參與制度,提高政府決策科學化民主化法治化水平。深化行政執法體制改革,推動執法重心下移,落實行政執法責任制,深入推進服務型行政執法。

  責任單位:市司法局、市市場監管局、市生態環境局、市文化廣電和旅游局、市交通運輸局、市城市管理局、市農業農村局等市政府部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  29.加強政務誠信建設,堅決做到守信踐諾。依法接受人大監督,自覺接受政協民主監督,主動接受群眾監督和輿論監督。

  責任單位:市發展改革委等市政府各部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  30.政府工作人員要自覺接受法律監督、監察監督和人民監督。全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行。

  責任單位:市政府各部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  (十三)提升政務服務水平。

  31.深化“放管服”改革,進一步壓減行政審批事項,降低準入門檻。

  責任單位:市政務服務和大數據局、市發展改革委、市市場監管局、市公安局、市人力資源社會保障局、市民政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市商務局、市城市管理局、市農業農村局、市水利局、市文化廣電和旅游局、市司法局、市教育體育局、市衛生健康委、市人防辦、市行政服務中心等市政府部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  32.增強網上政務服務能力,擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面,推進投資審批、工程建設管理等業務辦理全程電子化。推進政務服務標準化和政務流程再造,推動減環節、減時間、減材料,實現一張身份證辦理公安、社保、教育、醫療、民政、不動產、公積金等100項民生事項。

  責任單位:市政務服務和大數據局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市公安局、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市民政局、市醫療保障局、市自然資源和規劃局、市住房公積金管理中心、市城市管理局、市行政服務中心、商丘供電公司等市直單位,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  33.建立覆蓋全社會的征信系統。

  責任單位:市發展改革委、人行商丘中心支行。

  34.加強一體化“互聯網+監管”平臺建設和應用,大力推進“雙隨機、一公開”監管工作,把政府該管的事情管好。

  責任單位:市政務服務和大數據局、市市場監管局等市政府部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  (十四)大力弘揚務實重干作風。

  35.堅持崇尚實干、力戒空談。堅決糾治形式主義、官僚主義,腳踏實地把各項安排部署和惠民政策落到實處,以實干實績取信于民。發揚嚴謹細致、科學求實的工作作風,認真負責、一絲不茍地做好每項工作,高質量、高水平完成各項目標任務。提升專業能力,弘揚專業精神,深入調查研究,廣泛聽取意見,提高政策精準度和實效性,完善政策執行方式,使政府工作更好反映群眾意愿和企業呼聲。

  責任單位:市政府各部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  36.嚴格落實精文減會、統籌規范督查等規定,持續為基層減負。

  責任單位:市政府各部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  37.完善容錯糾錯和干部澄清保護機制,健全待遇激勵保障體系,激勵干部擔當作為。

  責任單位:市政府各部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

  (十五)建設廉潔政府。

  38.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,深入推進政府系統黨風廉政建設,持續深化“以案促改”,堅決懲治各種腐敗行為和不正之風。著力推進廉政建設與業務工作有機融合,壓縮權力尋租空間,從源頭上規范權力,遏制腐敗。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息正風肅紀。堅持勤儉節約,政府帶頭過緊日子,堅決壓縮一般性支出,更好保障各項基本民生需要。

  責任單位:市政府各部門,各縣(市、區)人民政府、市城鄉一體化示范區管委會。

                

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商丘市人民政府辦公室               

2020年2月12日

(此件公開發布) 

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